Hovedmålet med håndboka er å bidra til å forebygge seksuelle overgrep.  Mennesker med nedsatt funksjonsevne, fysisk funksjonshemming og mennesker med utviklingshemming er mer utsatt enn andre

Håndboka skal være et praktisk arbeidsredskap og en kunnskapsbase. Den skal bidra til en mer oversiktlig og ryddig prosess i saker der det er mistanke om, eller avdekkes overgrep. Håndboka skal kunne brukes som et oppslagsverk for den enkelte arbeidstaker. Dette prosjektet avsluttes derfor med å overrekke kommunene i Finnmark denne håndboka som skal inngå i kommunenes internkontrollsystem. Dette innebærer blant annet at den skal revideres og oppdateres årlig.

Prosjektgruppen har hatt kontakt med flere instanser over hele landet for å få mer kunnskap om hvilket arbeid som utføres for å forebygge, avdekke og behandle de som har vært utsatt for overgrep. Sentrale aktører har vært Norsk forening for utviklingshemmede (NFU) Finnmark, Stine Sofie Stiftelsen og Nora interkommunale krise- og incestsenter i nord. I møte med de sentrale aktørene fortelles det om manglende kunnskap om overgrep begått mot mennesker som har nedsatt funksjonsevne også innenfor private stiftelser, politietaten, kommunal pleie og omsorg og helseforetak.

Mennesker med nedsatt funksjonsevne er ikke en ensartet gruppe, men består av mennesker med svært ulike former for funksjonsnedsettelser. Forskning viser at det å ha nedsatt funksjonsevne gir større risiko for å bli utsatt for overgrep.

Håndboken inneholder generelle retningslinjer for deg som tjenesteyter men har et særlig fokus på mennesker med utviklingshemming. Dette fordi de kan ha særlige behov for tilrettelegging og opplæring i forhold til å forstå og håndtere egen og andres seksualitet. De vil også kunne ha særlige behov for bistand i møte med helsevesen og rettsapparat.

(teksten er klippet fra innledningskapitlet i håndboka)